近期,在直面“保交付”问题上,官方连连发声。
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2月22日,西安住建工作会上明确表示:“年底前,不能按约定交付项目的房地产企业,坚决不允许再参与新项目开发”。
你可以感受一下,几乎每一句话都是原则性的表示!
而实际上,这属于第二次回应。第一次是在“两会”的一份官方报告,报告中的表述不止讲原则,也讲出来了目标和结果!即:“坚决打好‘保交楼’攻坚战,确保延期项目年内交付80%以上"。
结合起来的大意就是,底限是截止2023年底,80%停工争端项目都将交付,如果你这个房企不配合,对不起,西安市场未来绝不允许你再插足!
我们先把这个表述力度放到2023年2月22日西安住房和城乡建设工作会议的宏观语境中——
“一是要对延期项目进行再排查再摸底,及时更新延期项目信息,确保台账准确详实,根据实际制定好交付时点,全面推进延期项目按承诺时间保质保量交付;
二是要协调好开发企业与施工企业的矛盾,解决好“老账”问题,全力推动项目建设;
三是要规范专项借款的使用,保障资金使用安全,加强资产处置、资金追缴力度,确保后期工程建设;
四是要搭建好沟通平台,做好与群众的长效沟通,妥善回应群众诉求,切实做到出现问题沟通在先、预警在前、及时化解,保障购房群众合法权益。”
再把这个表述力度放回到2月22日住建局召开的延期交房专题会的具体语境中——
1、促进房地产市场平稳健康发展。建立完善“人房地钱”四位一体联动机制,适时出台房地产市场调控政策,对购买首套、二套住房的大力支持。
2、出台《商品房预售资金监督管理实施细则》,保障建设资金安全,防范延期交付风险。
3、将坚决打好“保交楼”攻坚战,明确“四责任一清单”,年底前不能按约定交付项目的房地产企业,坚决不允许再参与新项目开发。
现在我们可以确认的是,在保交楼方面,官方史无前例的严厉手段,从过程防控更偏向于结果导向,也直接把“躺平”的房企一鞭子抽醒了不少!
比如,停工已久的金科博翠天宸、世茂璀璨倾城二期、奥园合悦府、中南君启、青樾、远洋御山水等项目,都已经在积极解决资金和交付问题,而且有了实质性的进展!
目前西安正全力推进“保交楼”工作(2022年截至目前,延期交房项目已交付42个、4.8万套房屋追缴资金24.3亿元,资产处置14.7亿)。
结合来看,在“保交楼”的责任下,西安虽然有化解烂尾的一些相关操作,比如成立保交楼专项借款专班、组织“政银企”对接联动等,但是相比之下其他城市的一些做法,或者有一些仍然值得借鉴。主要有以下几类:
一、返还未动工项目土地款:
比如在赣州,经开区政府决定收购绿地部分未动工地块,根据施工进度返还绿地近4亿元土地出让金用于项目施工建设。
二、适度放松预售资金监管:
在天津符合条件的项目可以超节点提前拨付预售监管资金,并区分项目风险与企业集团风险,将风险企业的优质项目与企业本身分离。
而在昭通,原已被法院冻结的监管账户资金,经项目所在地县(市、区)住建部门审核同意后,可用于支付项目建设;项目房源若已被法院采取查封、冻结、裁定等限制的,为推进项目后续建设,保障项目竣工交付使用,在依法保障债权人权益基础上,相关部门积极与债权人协商一致同意,可依法释放相关房源。
三、成立房地产专项纾困基金:
郑州,设立规模100亿元(暂定)的纾困专项资金,纾困项目限定为未来销售收入能够覆盖项目投资的存量房地产项目,原则上纾困专项基金出资比例不高于30%。
而南宁,拟成立房地产平稳基金,计划首期规模30亿元;武汉,建设银行拟以湖北省为试点,设立300亿元的纾困基金,用于收购问题项目,并改建为公租房。
当然,还有一点就是“现房销售”。
没错,在这种背景下,现房销售的呼声很高,声浪都有可能达到了历史以来的峰值!
大家呼吁现房销售,究其原因主要是为了这两个诉求:第一、避免烂尾楼;第二、眼见为实。
但是!房地产是个枢纽型行业,不能只站在一个部门的关切来思考问题。我们至少要完整地了解现房销售至少有这4大副作用——
其一、会增加成本,要么导致房价变高;
其二、短期内会打乱供应节奏,造成供应真空,导致房价剧烈波动;
其三、加剧房企的资金链困境,进一步拖累经济大盘;
其四、地方政府赖以运营的土地财政将受到极大影响,压力剧增,地方债风险被迫承压。
所以我们也在反复强调!现房销售这个好制度,在不恰当的时机,未必有好结果。
优化预售资金监管,才是预防下一波烂尾楼的最恰当方式!
最后再多说几句,“保交楼”有了官方的机制推进,部分楼盘停工都陆续有着实质性的进展,相信大家都可以短暂的长舒一口气了。
毕竟阳光照进来的另一个好处是:阳光还能创造方向感。
希望大家都能早日入住新家。