大道通，百业兴。2023年，陕西省大力开展“三个年”活动，全省上下积极贯彻落实。作为交通强省主力军的代表，陕西交控集团更是跑步入场，一条条重点公路、一座座新型服务区……用实际举措、重大项目、优质服务，畅通国网“主动脉”，打通区域“微循环”，着力优化营商环境，服务群众美好出行。
《华商报》社“观潮”栏目，持续关注重点行业产业动态和我省高质量发展建设，携手社会各界代表，共同为城市发展建言献策。本期“观潮”栏目走进开局火热的陕西交控集团，由华商报副总编辑张萍妹对话陕西交通控股集团党委委员、副总经理郭利平，探讨大众关心的诸多热点，如重点道路建设、周末火爆的服务区、ETC安装等，一起碰撞出思维火花。
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>>企业资产和营业收入 迈入全国第一方阵
通达则地盛，地盛则繁华。一条条宽敞、平坦的道路四通八达，穿山越岭，打通了经济社会发展的“脉络”，助力有着悠久历史和灿烂文化的三秦大地迸发出了新的活力。
2021年1月30日，陕西交控集团挂牌成立，通过改革重组，企业开放度、影响力、品牌力不断增强。两年来，该集团坚持聚焦主业主责，推动业务融合，优化产业布局，加强业务板块战略协同、资源协同、业务协同，培育出具有交控特色的交通产业集群。
华商报：陕西交控集团是一个年轻的企业，朝气蓬勃的发展势头强劲有力，现如今已经发展成为一艘“交通航母”。
郭利平：“朝气蓬勃”一词，用得很对。集团重组两年来，目前总资产达到5673亿元，运营公路里程6535公里，主体信用评级为AAA级，银行授信额度达到6474亿元，比重组前增加2551亿元，资产负债率较重组前下降2.5个百分点，经营活动现金流持续回正。企业资产和营业收入在全国同类交通企业中分别排第8位、第12位，迈入全国第一方阵。
2022年实现营业收入551亿元、利润总额12亿元，完成投资155亿元，同比分别增长30%、61%、53%，职工收入连续两年增长8%，经营收入占比由疫情前的37.7%提高到63%，荣获省属企业目标责任综合考核A级和经营业绩优秀企业，省国资系统“提质增效奖”“深化改革奖”，入围中国服务业企业500强。
>>我省最大服务区有屋顶花园 可远眺终南山景
改革的“化学反应”，催生了高质量发展的“加速度”。尤其是在产业布局调整方面，陕西交控集团不断探索新业态，并取得了新成效。
华商报：最近，陕西交控集团的子午服务区成为新晋“网红打卡地”，改变了大众对于服务区“吃饭加油”的简单功能印象。这种综合体的服务区在江、浙等南方地区早已经实施，陕西交控集团的做法和经验与之有什么不同之处？
郭利平：我们在学习发达省份发展经验基础之上，结合我省服务区实际情况，进行了三点尝试。首先是科学制定“1357”服务区提质升级建设规划，按照“一区一特色，区区有亮点”原则，到“十四五”末建成不少于20个商业综合体、主题、特色服务区，力争实现我省各地市“市市有主题”的战略目标；其次是因地制宜实施“服务区+”模式，例如，子午服务区设计了我省最大的服务区屋顶花园，可远眺终南山景，是首个生态低碳理念服务区、首个开放式共享服务区，设置ETC收费道口，与秦岭北麓环山地方路贯通，满足西安及服务区周边市民入区休闲的需求，同时建成全国最大的服务区室内数字运动体验馆。最后是按照“连锁化、品牌化、差异化”理念，探索“长安”独特地域优势及文化底蕴，创建“相伴长安驿”品牌，衍生“长安驿·有茶”“长安驿·有购”“长安驿·有趣”等子品牌，积极谋划品牌商业发展，丰富创新品牌实践。
>>西安周边重点拥堵收费站由9个降至3个
路与车紧密相连。目前，我省高速公路ETC车道交易占比处于全国平均水平，距发达省份还有一定差距。
为减少道路拥堵，便利群众出行，拓宽ETC应用服务场景，持续推进交通运输行业的绿色发展，ETC推广发行工作亟需强力推进。
华商报：目前，陕籍ETC用户约488万户，ETC安装率约65%，相较于发达地区仍有一定差距，造成这种差距的原因是什么？
郭利平：我们在推广ETC过程中发现，货车是高速路的重要使用主体，但ETC安装率较低；ETC发行渠道相对单一；车主在交通网点办理ETC时，部分银行的借记卡还需冻结一定数额的保证金。这都在一定程度影响了ETC的推广和使用。
华商报：目前集团推行ETC发行提质增效专项工作的推进情况如何？
郭利平：今年2月份陕西交控集团启动ETC发行提质增效专项工作，在所辖路域车管所设置常驻点71个、收费站“一站两点”208个，在政府、管委会、企业、高校、社区、汽车城等地设立临时办理点1066个，大力推行ETC普及应用。专项活动期间，力争陕籍ETC安装率提升至70%以上，加快实现人享其行、货畅其流。
华商报：这项工作的稳步推进，对广大车主的出行将会起到什么作用？
郭利平：ETC车道通行时间平均为5秒，通行能力是人工车道的5倍以上，能够大幅提高通行效率。同时，ETC用户享有通行费9.5折优惠，平均为用户每车每次节约通行成本3.93元，ETC在节约费用的同时还能有效缓解交通拥堵。
截至目前，所辖收费站累计拥堵次数由204次降低至54次，单次平均拥堵时长由77分钟缩至48分钟；西安周边重点拥堵收费站由9个降至3个。
>>京昆线蒲城至涝峪段、丹凤至山阳等公路项目年内通车
今年开年，陕西省发布了重点建设项目2023计划，643个重点项目，年度投资达到4818亿元。陕西交控集团积极响应我省“三个年”活动工作部署，高质量推进项目建设。
新的一年，开局即冲刺，起步就快跑！陕西交控集团在建项目25个，总投资规模148亿元，其中公路项目12个，投资规模115亿元；产业项目13个，投资规模33亿元。
华商报：拼项目就是拼经济，抓项目就是抓发展。请详细介绍一下集团在重点项目促开工、促大干方面的举措都有哪些？
郭利平：主要从四个方面体现。
首先，集团积极探索收费公路还贷模式、EPC、PPP、代建等不同模式下的项目管理体系，大力推进标准化、提升智慧化，强化全过程管控，努力打造一批精品工程。
第二，在前期成立由集团分管领导牵头的工作专班，加强与国家部委、省级部门和地方政府的沟通联系，确保西安至永寿等5个高速公路项目年内开工和高新至鄠邑高速复合通道等4个PPP公路项目年内落地。
第三，树立抓项目就是抓发展的理念，“十四五”后期储备镇安至宁陕、子长至安塞、西安都市圈环线北段、汉中至陕川界等19个项目，投资规模1000亿元以上。
最后，全面大干促投资。实施周安排、月调度、季分析，建立考核奖惩机制，全力推进工程建设，确保京昆线蒲城至涝峪段、丹凤至山阳等公路项目年内建成通车，交控鄠邑建材产业园等产业项目建成投产。 华商报记者 张秋 文/图
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