“小区三供一业改造停工，泥泞道路出行不便。”近日，家住群众路81号楼业主常女士向华商报—二三里资讯反映称，去年他们小区进行“三供一业”改造，暖气管道、外墙粉刷等工程已经完成，但小区内道路、污水管网停工近一年，逢雨道路泥泞，业主出行带来很大不便，他们向街办、社区及相关部门反映多次均未果。
视频新闻：【小里帮忙】一小区“三供一业”改造停滞，楼下坑洼下雨天泥泞不堪
业主：三供一业改造停工近一年，小区道路泥泞出行不便
【资料图】
常女士说：“去年4月份左右，他们小区进行三供一业改造，施工也有序进行，直到外墙以及燃气管道和雨水下水管施工后便停工至今。楼下两个单元门口道路逢雨泥泞不堪，老人小孩出行非常不便。”
记者现场看到，该小区暖气管道、外墙粉刷等工程已经完工，雨水排放管悬在半空中，楼下道路坑洼不平，泥泞不堪。楼前十几个煤棚已经拆除一半，但剩余8个依然没有拆除。而这些煤棚有些存放杂物，有些已经荒废多年，伫立在楼下显得格格不入。
她告诉记者，小区改造是一件利民的好事情，雨水管悬在空中，下雨像瀑布一样，道路也泥泞不堪，居民出行难。停工原因是楼下剩余8个没有拆除，导致改造工程也停工近一年时间，他们向街办、社区等多部门反映但一直未果。
施工方：污水管埋在煤棚下，8户业主不让拆导致停工
“三供一业”改造项目一杨姓负责人说：“导致项目停工原因是楼下煤棚，已经拆除十几个但剩余8个住户不让拆除，污水管就在煤棚下方，无法拆除就没有办法进行下一步施工，这几户业主称当时花钱买的，要拆除得先赔偿，街办、住建局也出面协商过，但也没有结论。”
宝鸡市金台区群众路街道办事处龙泉巷社区一工作人员说：“老旧小区煤棚也是历史遗留问题，对此事他们与住建局也多次下去协调，但这几户业主称当时花钱买的，要拆除就得赔偿，所以此事就此没有办法进行下去。”
对此，记者先后致电宝鸡市金台区老旧小区改造办公室，一工作人员称，三供一业改造属于国资委负责，他们未处理此事。
宝鸡市人民政府国有资产监督管理委员会一工作人员表示，原成立国有企业家属区“三供一业”改造剥离办，目前已经撤销，目前比较清楚此问题的负责人不在，稍后汇报会跟记者回电。
律师：集体利益有义务配合拆除，需职能部门介入从中调解
陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，三供一业”改造项目关乎全体业主的集体利益，属于民生工程，如果“三供一业”改造项目停工是因楼下煤棚造成的，那么煤棚所属8位住户出于集体利益考虑，有义务配合拆除。
赵良善表示，至于8位住户提出的煤棚是花钱买的，欲拆除需赔偿，加上煤棚又是历史遗留问题，建议宝鸡市人民政府国有资产监督管理委员会会同街办、社区及相关部门研究决定如何补偿，尽量与8位住户协商处理补偿事宜，如无法就补偿数额谈拢，8位业主可就煤棚是否受法律保护以及赔偿数额向法院提起诉讼，由法院依法裁判。
记者手记：
煤棚到底是开发商私搭乱建？还是为促销卖房赠送，还是老百姓花真金白银买的产权？这些也希望主管的住建、城管等部门实地走访探寻真相，在保证群众利益的同时，让“三供一业”改造得以顺利进行。
与此同时，老旧小区改造以为民惠民为出发点，应按先民生后提升，先地下在地上，先功能为思路，坚持规、建、管并重，改、拆统筹，全面推进老旧小区改造应以集体利益为重，优先补齐功能短板，消除安全隐患改善小区环境，营造良好的人居环境，顺应人民群众对美好环境与幸福生活期待，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。
华商报记者董晓明 编辑 汶威承 刘杰
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