伴随城市“北跨”发展“集结号”的吹响，西安构建渭河南北呼应的拥河发展格局正式开启。推进“北跨”发展、建设更高能级的国家中心城市对完善多层次综合交通网络提出了更高要求，以道路交通对接促进西咸新区、渭北区域与主城区互联互通，带动区域产业发展，实现以产兴城、以城带产、产城融合，交通必须先行。
渭河特大桥效果图。
织密路网
(资料图)
推进交通互联互通
作为支撑西安下一个万亿级经济体量和高品质生活的重要载体，“北跨”区域主要涉及高陵区、阎良区、临潼区、西咸新区直管区等渭河北岸各板块，以及渭河以南相关区域。今年西安围绕“北跨”将实施48项市政基础设施项目，总投资102亿元，年度计划投资30亿元。“三环七放射”畅通对外的高速公路通道，“三横八纵”的快速路布局，“三横七纵”的主干路道路网已在西安全面铺开。
建设中的210国道西安过境公路项目，是国家道路网的纵线之一。该项目可实现国道210南北贯通，建成后将缓解主城区以东交通压力，成为西安外围副中心城市、各板块之间快速联系和对接的重要交通纽带。作为国家道路网横线之一的312国道，目前其改建工程也在开展中，建成后将成为西安市东部和北部区域一条重要主干道，能进一步完善国省干线路网结构，全面提升道路通行能力，促进市域路网融合发展和西安一体化发展。同时，连接阎良区的重要辐射线西阎快速干道的建设，也将实现主城区和城市副中心紧密结合，发挥主城区辐射带动作用，加快形成万亿级工业大走廊。持续推进的西铜一级路市政化改造，不仅从根本上解决西安北部区域经济发展堵点问题，更促进了西铜公路沿线交通互联互通、经济发展。另外，京昆高速改扩建工程、马家堡至泾阳高速公路建设，未来将成为畅通西安对外高速公路通道。
建设主干路，打通渭北“微循环”，城市道路建设正在助力城市路网畅通。北辰大道北延伸段，穿越高陵、经开、未央、浐灞4区，横跨泾河、渭河。其建成后将有效改变渭北片区与主城区交通联系不便的现状，将渭北片区紧密融入“西安半小时经济圈”。鹿苑大道提升改造工程、纬三路（渭阳路-泾渭路）工程等项目，将不断优化区域交通布局。未来，随着北辰大道与绕城高速互联互通项目、经开区开元路－建元路通道工程等一系列路网工程的建成投用，将能有效带动项目北跨、投资北上。
轨道引领
优化城市空间格局
连接主城区与渭北区域，轨道交通快线无疑是便捷“两河三岸”的又一绝佳选择。作为西安“北跨”发展、连接市区与渭北工业走廊之间的重要交通设施项目，西安地铁10号线从规划到开工建设一直备受关注。目前，西安地铁10号线一期工程全线17座车站已全部封顶，盾构区间、明挖区间、暗挖区间均已贯通，下一步将转入车站附属结构、轨道施工等工序。
记者了解到，立足都市圈交通一体化规划建设，西安围绕“立体联通、轨道引领、高效融合”的总体思路，依托“北跨”发展起步区，推动西安至泾河新城、高陵、渭北工业园、阎良等轨道交通建设，加快地铁1号线三期、10号线、16号线一期等工程建设，积极推进17号线、7号线、12号线等地铁线路建设，强调轨道交通引领城市发展（TOD），联动发展轨道产业，着力打造轨道上的北跨区域，织密轨道交通线路，激发城市发展新动能。同时，启动建设第二货运北环及专用线，规划建设高陵北站，尽快提升渭北地区铁路货运配套能力，加强货运交通对产业项目的支撑和带动作用。
随着西安“北跨”的启动，交通路网实现了再一次的“焕新”升级。面对这一新的变化，长安大学运输工程学院教授王元庆表示：交通，是城市发展的大动脉，承载人们的出行，串联人们的生活，带动区域的发展。良好的交通环境和高效的路网是区域经济进一步发展的重要前提。长期以来，渭北地区因职住不平衡，轨道交通覆盖不足，机动化通勤比例较高；加之渭河南北区域，东西向贯通的交通干道尚未形成，路网无法协调发挥作用，跨河通道没有有效利用，导致渭北地区城市道路通达性不高，制约了片区的发展。西安“北跨”发展，形成“通道+网格”的城市道路体系格局，将不断完善南北跨河通道，加密东西区域连通通道，健全南北优化、东西便捷的两岸交通骨架路网体系，能够实现保障两岸交通的高效衔接、互联互通。
完善枢纽
打造国际级“城市会客厅”
推进“北跨”发展、建设更高能级的国家中心城市，完善航空枢纽功能也是重中之重。随着航线开行力度的加大，西安正积极构建“五洲相连、欧美直达、丝路贯通、辐射全球”的客货运航线网络。推进中的机场三期扩建工程、T5站前综合商务区及基础设施工程、机场专用高速-沣泾大道枢纽立交工程、口岸冷链等航空基础配套设施和“空中丝绸之路”示范工程，将依托西安咸阳国际机场和西延高铁高陵站，形成渭北地区“双核”枢纽，围绕两大枢纽提供便捷高效的道路与轨道交通联系，完善枢纽一体化衔接，推动新建交通枢纽“零距离”立体换乘，形成完备的枢纽一体化交通；同时，也将成为国际级“城市会客厅”和西安建设国家中心城市的新引擎、新地标。
从交通规划的蓝图可以看到，西安坚持以规划引领，交通先行的策略推进“北跨”发展，将推进西安对外交通快速化、区域通勤交通便捷化、城乡交通一体化，促进交通通道由单一向综合、由平面向立体发展，打造运输方式资源配置效率高、运输强度大的综合立体交通网络。
在王元庆看来，西安“北跨”走交通先行之路，不仅能拉大城市骨架，加快形成渭河南北呼应、交通贯通成网、业态融合互补、渭河成为城中河的拥河发展模式，还有利于西安城市基础配套的提升，从而带动产业配置优化，培育新的产业。通过改善城市交通条件，可以疏解中心城区在交通、环境等方面的压力，也能将中心城区的资源向周边疏散，不断扩大都市圈，推动富平阎良、高陵泾河新城三原、西咸新区空港新城、咸阳经开区、耀州等组团发展，打造一批产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便捷的都市圈特色功能组团。为西安产业发展提供基础，从而提升城市竞争力，提升城市综合能级，为全面推进中国式现代化西安实践注入强劲动力。
记者手记
战略加持西安向北
根据西安城市空间发展规划，实施“南控、北跨、西融、东拓、中优”的发展战略。西安向北走，跨过渭河发展，已成为西安人的思想共识和发展期望。
如今，沿渭河一路向北，在西安都市圈中心的土地之上，已掀起新一年项目建设热潮，一连串与交通相关的重点建设项目，集约化利用跨渭河通道，充分发挥河流生态景观价值，引导城市公共功能向河发展，协同两岸城市功能，为实现交通高效衔接不断向前推进。
随着城市“北跨”发展的全面启动，规划蓝图将变为现实，不久后，渭河南北和渭北区域交通设施、东西向高速、跨渭河通道将实现高密度覆盖，中心城区与渭北区域将建立更加紧密的高效率通勤体系。毋庸置疑，高质量的交通网络将带动完善教育、医疗、文化、体育设施，提升城市功能、聚集经济要素，生活在西安，市民的日子过得将更加便捷从容。
渭河特大桥桩基施工现场。
国道210西安过境下大寨至侯官寨公路项目
计划2025年10月建成通车
“北跨”发展，交通先行。记者2月23日从西安市交通运输局获悉，作为落实“北跨”发展战略的重要举措，国道210西安过境下大寨至侯官寨公路项目已于去年年底正式开工建设。目前，该项目正在全面加快控制性工程建设，计划2025年10月建成通车。
记者了解到，国道210西安过境下大寨至侯官寨公路项目位于西安市东部，经高陵区、临潼区、灞桥区、长安区等4个区县，沿线串联高陵渭北工业园、临潼现代物流园、灞桥洪庆工业园、西安现代纺织产业园等工业园区，是西安东部地区贯穿南北的一条重要干线公路，同时是西安市国省道干线“米”字形公路网的重要组成部分。
2月23日，记者在该项目控制性工程渭河特大桥施工现场看到，钢便桥桥台基础施工已经全部完成，渭河特大桥目前已进入全面建设阶段。随后，在该项目长安段养护工区，现场铲车、压路机等机器轰鸣，来回穿梭，正在有序开展路基清表建设，为下一步路基施工全面开工打好基础。同时记者了解到，该项目整体路基工程取样、浐河大桥桩基开钻和桩位测量放样检查等建设环节均按照工程计划正在稳步有序进行。
西安市公路工程管理处总工、210国道项目长邵东野介绍，国道210西安过境下大寨至侯官寨公路项目设计路线起于西安市高陵区西关村，途经临潼区、灞桥区，止于长安区侯官寨村，与S107关中环线相接，主线全长60.111公里。全线采用一级公路技术标准，双向6车道，设计时速80公里/小时。全线设互通立交桥5座、特大桥2座、大桥12座、隧道1座，养护工区2处、收费站和超限检查站合建1处、隧道管理站1处，计划2025年10月建成通车。
目前，项目正在抢抓春季施工黄金期，多措并举打开建设局面。首先，对沿线区县集中交付的建设用地，迅速有序开展路基清表等工作，即将组织开展路基施工。
此外，项目全面加快控制性工程建设，2月21日渭河特大桥施工桥台基础按期完工，标志着渭河特大桥即将启动全面建设。目前，渭河特大桥、灞河特大桥、浐河大桥已累计完成桥梁桩基39根。
据了解，该项目作为我市落实“北跨”发展战略的重要举措，建成后将成为西安市过境车辆的重要分流线路，可大大缓解主城区以东的交通压力。同时，该项目还连通了关中城市群核心区，对增强主城区经济辐射能力，优化中心城区交通，连通副中心城区，带动区域经济发展具有重大意义。
全面打造“北跨”区域
互联互通综合交通体系
2月23日，记者从西安市交通运输局获悉，2023年，西安市交通运输局将围绕推动打造“北跨”区域南北、东西互联互通综合交通体系，聚焦交通先行，积极谋划研究，以打造“高效畅达的高速公路网、快速便捷的干线公路网、便捷顺畅的公共交通线路网”为目标，通过新增南北跨渭河通道，加密东西区域连通公路，优化区域公路网总体布局，完善两岸交通路网体系，有效支撑渭北区域城市外围组团的快速过境，打通主城区与渭北区域的快速连通，促进西安“北跨”战略实施。
构建覆盖全域、高效畅达的高速公路网
推进高速公路联网加密工作，合理完善区域路网，全面提升高速公路通行服务能力。
今年，市交通运输局将全力协助省市各部门加快推进京昆高速蒲城至涝峪段改扩建工程建设，有序推进西咸新区内马家堡至泾阳高速公路建设，加强东西区域交通联系。
联合相关部门启动西安城市环线高速公路北段联络线前期工作，推动西安北跨渭河发展，实现陆港空港联动，带动西安主城区与高陵区、国际港务区、泾河新城等外围组团快速连通。
完善布局合理、快速便捷的干线公路网
统筹西安都市圈内道路资源，做好国省干线提升工程，建立便捷高效的城区对外交通骨架，提高城市内外交通的转换效率，按照建设一批、推进一批、储备一批的思路，加速推动210国道西安过境下大寨至侯官寨公路项目建设。
同时，积极推动312国道一级公路改建工程、西阎路等储备项目的前期工作，提升公路路网通行能力，为北跨发展提供强有力交通保障。
优化便捷顺畅的公共交通线路网
据了解，为提升渭北区域便捷出行条件，加快渭河两岸交通互联互通，实现高陵区与主城区城乡公交一体化的快速通勤，西安市交通运输局联合市城投集团、公交集团目前已开行371路快速公交，优化调整316路公交线路，有效接驳了地铁2号线、14号线，大大减少了市民往来高陵区和主城区的出行时间。
下一步，市交通运输局将根据渭北区域建设和道路情况，适时优化调整连接主城区的公交线路，进一步提升渭北新城和主城区的出行服务水平。
文：西安报业全媒体首席记者 龚伟芳 梁璠
项目部供图
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